sábado, 1 de marzo de 2025

Gabinetes del Sistema de Gobierno Popular

 Gabinetes de Gobierno Popular serán instalados en circuitos comunales
 
 Gabinetes de Gobierno Popular serán instalados en Circuitos Comunales

El vicepresidente sectorial de Planificación, Ricardo Menéndez, anunció que serán instalados en Venezuela los nuevos Gabinetes del sistema de Gobierno Popular en cada uno de los Circuitos Comunales de Venezuela, tras las jornadas de formación que han atendido en estos primeros días de 2025, a más de 29 mil voceros y voceras de las comunidades en temáticas del Gobierno Comunal.

“La próxima semana tenemos la instalación de estos gabinetes planteados por el presidente de la República, es un epicentro desde el punto de vista de la transformación del Estado venezolano en tanto es la territorialización de todo el sistema de políticas públicas en nuestro país”, informó a Venezolana de Televisión (VTV).

Desde la Escuela Venezolana de Planificación, en Caracas, donde se realizan nuevas jornadas de formación sobre la Agenda Concreta de Acción (ACA), Menéndez precisó que en cada territorio se va a ejecutar el Plan de la Patria y las Siete Transformaciones (7T) que están en debate en el Parlamento Nacional.

“Arranca un proceso vinculado a la consulta que también ha planteado el presidente, en función de la Ley Constitucional del Plan de la Patria y lo que corresponde, en este caso específico, al desarrollo del Plan de las 7T. En este caso, una consulta, si bien el plan de la 7T fue formulado por más de 166 mil asambleas en todo el territorio nacional, ahora vamos a un proceso de validación de lo que está ahí, para que la Asamblea Nacional pueda –sencillamente- promulgar la Ley Orgánica del Plan de las Siete T”.

En sus declaraciones, el ministro aseguró que el planteamiento presidencial de desarrollar un ejercicio de gobierno en cada una de las comunas se hará sin ningún tipo de intermediación. “Absolutamente nadie podrá impedir el Poder Supremo que significa la Asamblea en las comunas. Vamos a agarrar ese plan nacional de las 7T y vamos a construir el plan de la 7T de la comuna, cómo es el plan de la patria de la comuna al año 2030, cómo soñamos desde el presente a construir precisamente la visión de transformación de nuestro barrio, de nuestra comunidad, de nuestra urbanización a futuro”.

El alto dirigente gubernamental asevera que el sistema de gobierno comunal ha permitido el empoderamiento de las comunidades con diversas herramientas, entre ellas la georeferenciación que tiene un impacto positivo en la gobernanza.

De acuerdo al reporte del equipo periodístico de La Noticia VTV, en estas jornadas más de 4 millones de personas se han formado en el Plan de Formación Masiva en Planificación Popular, mediante distintas plataformas tecnológicas.

 Análisis Conceptual sobre el Poder Popular
 
¿Cómo se organizan las comunidades en Venezuela? Siempre las comunidades se han constituidos en diferentes estructuras populares como: asociaciones de vecinos, cooperativas, empresas asociativas, grupos culturales y deportivos, comité de tierras urbanas, círculos bolivarianos, consejos comunales, etc.; para incidir en forma participativa y colectiva.

Comuna: Es una subdivisión administrativa menor que corresponde a una zona urbana, rural o mixta. Es equivalente al municipio o concejo u otras instancias de administración local.

Comuna territorial: Es la local definido por un conjunto de características geográficas, económicas, demográficas y culturales, en la cual la población habita, participa y se desarrolla, siendo el municipio el encargado de satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación.

Conformación de una Comuna: Son aquellos constituidos en un ámbito urbano, y se encuentran integrado por entre cincuenta (50) y cuatrocientas (400) familias. Son aquellos Consejos Comunales, que se agrupan y organizan a partir de un ámbito geográfico, costumbres y necesidades comunes para la creación de la Comunas.

Funciones de una Comuna:  Tienen competencias exclusivas y concurrentes con el Gobierno de la Ciudad. Entre las primeras, se encuentran el mantenimiento de las vías secundarias y los espacios verdes, la administración de su patrimonio, la iniciativa legislativa y la elaboración de su presupuesto y programa de Gobierno.

Propósito de la Comuna: La edificación del estado comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno

Leyes del Poder Popular
  • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
  • Ley orgánica de los Consejos Comunales.
  • Ley orgánica de contraloría social.
  • Ley orgánica de las Comunas.
  • Ley orgánica del Poder Popular.
  • Ley orgánica del Consejo Federal de Gobierno.
  • Ley orgánica de planificación pública y popular.

 Ley Orgánica de las Comunas

La presente Ley Orgánica de las Comunas, tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular estableciendo las normas que regulan la constitución, conformación, organización y funcionamiento de la Comuna, como entidad local donde los ciudadanos en el ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno derecho de soberanía y desarrollan la participación protagónica mediante formas de autogobierno para la edificación del Estado Comunal.

 Tipo
Ley

Condición
Vigencia Total

Nº Gaceta
6.011 Ext.

Fecha
21/12/2010 

¿Qué Ley rige a las organizaciones de acción comunal? La Ley 2166 de 2021, conocida como la Ley Comunal, transformó la norma de 2002 que regulaba el trabajo de las Juntas de Acción Comunal en nuestro país.

Ley que regula las organizaciones comunales, es: 

Ley Orgánica de los Consejos Comunales

Ley de los consejos comunales son: entes representativos y deliberativos de participación ciudadana, a través de los cuales las comunidades proponen, debaten, formulan, deciden, gestionan, evalúan proyectos de políticas públicas, se organizan en unidades administrativas y de contraloría social.

Consejos Comunales: Entre las debilidades expuestas por los  consultados, destacan las divisiones, confrontaciones entre vecinos/as, los motivos políticos, que en algunos casos muestran desconfianza, intolerancia, diferencias entre sectores de la comunidad y entre los mismos integrantes de los Consejos.

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es: la máxima instancia de decisión del Consejo Comunal, integrada por los habitantes de la comunidad, mayores de quince (15) años, y tiene las siguientes atribuciones: 
 
1. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad. 

Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios y procedimientos para la creación, funcionamiento y desarrollo del sistema económico comunal, integrado por organizaciones socioproductivas bajo régimen de propiedad

El sistema económico Comunal es: percibido en letras como un conjunto de relaciones de producción, distribución, intercambio y consumo de bienes, servicios también de saberes, prácticas y conocimientos, en común acuerdo con instancias del Poder Popular, el Poder Público y organizaciones comunitarias socioproductivas.

Los sistemas comunales son Es una nueva arquitectura de poder que, como en el caso de los Corredores, no necesariamente parte de una figura legal sino por iniciativa de las organizaciones populares, aunque también existen otras que sí aparecen en la Ley de Comunas, como las ciudades comunales o las federaciones comunales.

¿Cuántos consejos comunales conforman una comuna? En Venezuela está conformada por (5) cinco o (6) seis consejos comunales. 
 
5 leyes del poder comunal:

Las Leyes del Popular que se contemplan para la revisión técnica y que están bajo la responsabilidad de la comisión permanente son la Ley de Consejos Comunales, Ley de Contraloría Social, Ley de Comunas, Ley del Sistema Económico Comunal y la Ley del Poder Popular.
 
Diferencias entre comunas y los consejos comunales:
 
Las comunas son una organización territorial local que permite a las comunidades autogestionar sus políticas públicas.  
 
Los consejos comunales son instancias de gobierno comunitario que permiten la participación del pueblo organizado.
 
¿Cómo está estructurado el consejo comunal? Cuentan con unidades de administración y financiación, controlaría social y ejecución. Pueden estar formados por entre 150 y 400 familias en áreas urbanas, por un mínimo de 20 familias en áreas rurales, y de 10 familias en comunidades indígenas.
 
¿Qué normas rigen los consejos comunales? La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de género.
 
¿Cuál es la diferencia entre comuna y comunidad? Sin embargo, dentro del movimiento de comunidades intencionales, una “comuna” se refiere específicamente a una comunidad que comparte ingresos o al menos a una comunidad con un alto grado de participación económica . Un grupo de personas que viven juntas y comparten posesiones y responsabilidades.
 
En el capítulo 10, la Ley Comunal permite la contratación de las organizaciones comunitarias con las entidades del orden nacional, departamental, distrital, local y municipal, a través de convenios solidarios y contratos administrativos.

La Ley también concibe el ‘Día de la Acción Comunal’, que se celebrará el segundo domingo del mes de noviembre de cada año, y que será apoyado por el Ministerio del Interior, la Gobernación de cada departamento y la Alcaldía de cada municipio.

De igual manera, esta ley reglamenta los Juegos Nacionales Deportivos y Recreativos Comunales, el máximo evento del deporte social comunitario con énfasis en las prácticas tradicionales y populares. Se realizarán cada dos años bajo el liderazgo del Ministerio del Deporte de Colombia.

¿Qué otros beneficios podrán tener las Juntas de Acción Comunal?

Gracias a esta normatividad, los organismos de acción comunal ahora podrán desarrollar proyectos de mejoramiento, construcción y autoconstrucción de vivienda. Para esto, también podrás acceder a subsidios familiares de vivienda de interés social.

Además, también se permitió que los estudiantes de educación media (décimo y once) realicen su servicio social escolar obligatorio como apoyo a los organismos de acción comunal, al igual que los estudiantes universitarios que requieran una práctica profesional, judicatura o pasantía.

¿Qué cambió en la Ley Comunal frente al rol de las mujeres?

Uno de los principales avances de esta ley tiene que ver con los principios de equidad de género, paridad e igualdad. Gracias a esta, se estableció que cada organismo de acción comunal deberá estar conformado por hombres y mujeres, y que la cuota femenina no debe ser inferior al 30%.

¿Qué dice la Ley Comunal frente a la participación de los jóvenes?

La Ley afirma que, en conjunto con la Confederación Nacional de Acción Comunal, el Ministerio del Trabajo, el Ministerio del Interior y la Consejería Presidencial para la Juventud, se creará el Comité de Trabajo para Jóvenes Comunales, que busca promover el ejercicio de la democracia participativa y la inclusión de nuevos liderazgos dentro de la organización social de la Acción Comunal.

Además, hace un llamado a las organizaciones comunales para que promuevan el desarrollo y difusión de una cultura y pedagogía ciudadana en niños, niñas, adolescentes y jóvenes, que permita una mayor participación comunitaria en el progreso y fortalecimiento de la sociedad civil.

 


 

 

 

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