Luego de un debate, en el que quedaron plasmados la necesidad de que
el pa铆s siga en paz, de perdonar por la unidad y la defensa de la
soberan铆a, diputados y diputadas de la Asamblea Nacional, AN, aprobaron
de manera un谩nime en primera discusi贸n el Proyecto de Ley de Amnist铆a para la Convivencia Democr谩tica en la Rep煤blica Bolivariana de Venezuela, propuesto y presentado por la presidenta encargada de la naci贸n, Delcy Rodr铆guez, el viernes 30 de enero.
«En el nombre de Dios, aprobado de manera un谩nime», expres贸 el
presidente del Poder Legislativo, Jorge Rodr铆guez, quien precis贸 que
ahora la norma debe ir a un proceso de Consulta P煤blica.
Instruy贸 que el debate se debe dar con todos los sectores de la
sociedad, por lo que pidi贸 a los diputados y las diputadas que hablen no
solo con los privados de libertad sino con tambi茅n con las v铆ctimas de
la violencia pol铆tica promovida los 煤ltimos 27 a帽os por sectores de la
derecha.
La instancia la presidir谩 el diputado Jorge Arreaza, quien antes,
cerca de hora y media present贸, present贸 el proyecto legislativo ante la
tribuna de oradores del Hemiciclo Protocolar. En la vicepresidencia
estar谩: Nora Bracho.
Tambi茅n conformar谩n la Comisi贸n Especial los parlamentarios y las
parlamentarias: Pedro Infante, Luis Augusto Romero, Grecia Colmenares,
Timoteo Zambrano, Carolina Garc铆a Carre帽o, Pablo P茅rez, Jacqueline
Faria, Antonio Ecarri (quien no asisti贸 este jueves a la sesi贸n), Tania
D铆az, Luis Florido, Winston Vallenilla, Yosmaro Jim茅nez, Iris Varela,
Nicol谩s Maduro Guerra, Roy Daza, Am茅rica P茅rez y Pedro Carre帽o.
«Vayan diputados y diputadas, procedan a las consultas. Una 煤ltima
cosa, no tenemos mucho tiempo, celeridad debe ser nuestra divisa en esta
hora», exhort贸 Rodr铆guez.
Una ley de amnist铆a general para quienes desde 1999 han incurrido en
violencia pol铆tica, anunci贸 el viernes 30 de enero la presidenta
encargada, Delcy Rodr铆guez. Lo se帽al贸 as铆 durante la Apertura del A帽o
Judicial 2026. En esa oportunidad instruy贸 a la Comisi贸n Especial para
la Revoluci贸n Judicial, que preside el vicepresidente sectorial de
Pol铆tica, Seguridad, Ciudadana y Paz, capit谩n Diosdado Cabello, y al
Programa de Convivencia Democr谩tica para la Paz, que coordina el
ministro para la Cultura, Ernesto Villegas, «para que en las pr贸ximas
horas, instalados en urgencia, presente la ley ante la Asamblea
Nacional».
El primero en tomar la palabra fue el
diputado del bloque de la Patria, y presidente de la Comisi贸n Permanente
de las Familias, la Libertad de Religi贸n y de Cultos, Jorge Arreaza,
quien destac贸 la necesidad de que en el pa铆s reine la paz.

Ejemplos de amnist铆a
El parlamentario comenz贸 su intervenci贸n citando un mensaje que el 10 de junio de 1820 el Padre de la Patria Sim贸n Bol铆var transmiti贸 a Francisco de Paula Santander,
en donde le explica que el hurac谩n de la Independencia lo hab铆a llevado
a distintos rincones sin que su voluntad privara por delante y le
afirma: «‘Yo me hallo en altamar buscando un puerto donde desembarcar,
la paz ser谩 mi puerto, mi gloria, mi recompensa, mi esperanza, mi dicha y
cuanto es precioso en este mundo’».
«Nuestra victoria, dir铆a el Presidente Nicol谩s Maduro, desde el a帽o 2014, es la paz», agreg贸 Arreaza, siendo muy aplaudido.
M谩s adelante al referirse al Tratado de Armisticio y Regularizaci贸n de la Guerra que
firmaron los d铆as 25 y 26 de noviembre de 1820 en Trujillo, Venezuela,
el Libertador Sim贸n Bol铆var y el realista Pablo Morillo poniendo fin a
la «guerra a muerte»; as铆 como el abrazo de paz en Santa Ana el 27 de
noviembre de ese a帽o, Arreaza destac贸 que el esp铆ritu de convivencia, de
Amnist铆a mostrado por el Padre de la Patria y su hijo Antonio Jos茅 de
Sucre, aun en las peores circunstancias de la guerra a muerte, «debe
inspirarnos hoy en la Venezuela del a帽o 2026».
«Creemos que debemos invocar esos tratados y que debemos crear nuestros propios tratados de Trujillo para el siglo 21», expres贸.
Destac贸 que el reconocimiento de las partes es fundamental,
«desconocernos nos ha llevado a la satanizaci贸n, a la invisibilizar铆an,
al menosprecio, a no hablarnos, a no encontrarnos, a no tender
puentes. Debemos, como lo hicieron en aquellos tratados, humanizar y
crear convivencia verdadera y sincera con las diferencias que tengamos,
siempre para trabajar y definirlas y continuar trabajando».

Record贸 que en en el pa铆s ha existido una larga historia de amnist铆a,
perdones, indultos, sobreseimiento. En ese sentido mencion贸 que en 1827
el Libertador para evitar la separaci贸n de Colombia la grande, la
bolivariana, dio una amnist铆a a los separatistas. Un a帽o despu茅s cuando
sufri贸 un atentado, Sim贸n Bol铆var termin贸 perdonando a Francisco de
Paula Santander, al general Obando y sigui贸 adelante.
«En 1864 despu茅s de la sangrienta Guerra Federal, la Constituyente
despu茅s de firmar el Tratado de Coche, tambi茅n una Amnist铆a a los
constituyente de ambos bandos», agreg贸, y adem谩s destac贸 que Antonio
Guzm谩n Blanco, Joaqu铆n Crespo tambi茅n concedieron Amnist铆a. «Cipriano
Castro en 1902 ante la amenaza de bloqueo contra Venezuela le dio perd贸n
por ejemplo a Jos茅 Manuel Hern谩ndez, y no solo fue que «el mocho»
Hern谩ndez muy valientemente siendo enemigo, opositor ac茅rrimo, no solo
pregunt贸 por su fusil para defender la Patria de agresiones extranjeras
sino que fue ministro de Fomento de Cipriano Castro por unos meses»,
destac贸.
Mencion贸 que en el siglo XX tambi茅n aplicaron medidas similares, el
dictador Juan Vicente G贸mez, y Eleazar L贸pez Contreras. Dijo que tambi茅n
Rafael Caldera en 1969, quien permiti贸 que hombres y mujeres que se
hab铆an ido a la guerrilla pudiesen regresar a la vida pol铆tica; mencion贸
que fue este expresidente quien dio sobreseimiento al caso judicial
contra Hugo Ch谩vez, quien lider贸 la rebeli贸n c铆vico-militar del 4 de
febrero de 1992.
Refiri贸 que el propio Hugo Ch谩vez durante los primeros a帽os de su
primer gobierno, en el a帽o 2000 concedi贸 Amnist铆a para los participantes
de la Rebeli贸n del 4-F, que a煤n no hab铆an recibido dicha medida.
Resalt贸 el decreto de Amnist铆a de 2007 que favoreci贸 a golpistas de
abril de 2002, a quienes promovieron el sabotaje petrolero de 2002-2003,
y quienes promovieron acciones violentas desde 2000 al 2007.
Destac贸 que la medida fue el 31 de diciembre de 2007, cuando
celebraban el a帽o nuevo, en la reuni贸n 茅l estaba serio, y Ch谩vez le
pregunt贸 por qu茅, Arreaza le contest贸 que le costaba procesar el Decreto
de Amnist铆a, y el Comandante le dio «una lecci贸n pol铆tica, de 茅tica, de
liderazgo, de entender las circunstancias, que dur贸 desde las 11:40 de
la noche hasta las 4:00 de la ma帽ana. Est谩 presente tambi茅n el esp铆ritu
conciliador del Comandante Ch谩vez», relat贸 en medio de aplausos.
Refiri贸 que el presidente constitucional Nicol谩s Maduro, tras las
acciones violentas que promovi贸 la ultraderecha venezolana en 2014, en
2017, concedi贸 perd贸n pol铆tico.
Di谩logo y reconocimiento
Arreaza hizo menci贸n a los bombardeos que ejecut贸 Estados Unidos
contra Venezuela el s谩bado 03 de enero, as铆 como el secuestro del
Presidente Maduro y la primera dama y diputada a la Asamblea Nacional,
AN, Cilia Flores, por lo que resalt贸 que estos eventos, obligan a
trabajar unidos en defensa de la patria, a reconocernos.
«Llegamos al 3 de enero (…) Nos obliga las circunstancias en el mejor
sentido, nos obliga la patria a ser responsables, a sanar heridas, a
reconocernos, a entendernos y a construir en conjunto, los pasos, los
caminos», manifest贸.
“Este proyecto de ley ayuda a todo el proceso de di谩logo pol铆tico…
Tiene la intenci贸n de llegar a acuerdos y caminos conjuntos con todos
los sectores pol铆ticos del pa铆s. Esta ley allana esos procesos que
vienen encaminados a darnos paz, prosperidad”, manifest贸.
Dijo que hay que construir confianza por el bien del pueblo de Venezuela en este momento delicado para la Rep煤blica.
Ni debilidad ni impunidad
Manifest贸 que nadie debe asumir la ley como una se帽al de debilidad,
“que nadie la use para alimentar agendas ocultas, mezquindades, c谩lculos
pol铆ticos parciales ni en el chavismo ni en las oposiciones. Debemos
tener sabidur铆a y conciencia pol铆tica que nos demanda el pueblo asumir
en este momento”.
“Que nadie confunda tampoco esta iniciativa del Ejecutivo nacional
con impunidad y cartas blancas, seamos 茅tica e hist贸ricamente
responsables”, agreg贸.
Mencion贸 que dicen los expertos en derechos humanos, “que el ataque
militar es la suma de todos los males aplicadas; hagamos con la Ley de
Amnist铆a la suma de todos los bienes para Venezuela, que tanto se lo
merece”.
M谩s adelante dej贸 claro que esa Ley de Amnist铆a no debe derivar en otro procesos de violencia pol铆tica y conspiraciones. “Que
no se repetir谩 como lo calific贸 Bol铆var, la clemencia criminal; sino
que este sea un proceso de verdadero encuentro entre los venezolanos y
venezolanas”.
Violaciones de derechos humanos no ser谩n perdonadas
El parlamentario Jorge Arreaza indic贸, ante la Plenaria, que el
proyecto de Ley de Amnist铆a se帽ala que quedan excluidos de este
beneficio aquellos que hayan cometido delitos que, por su naturaleza,
comprometan la 茅tica y la dignidad humana, violaciones graves de los
derechos humanos, cr铆menes de lesa humanidad, de guerra, el homicidio
intencional, la corrupci贸n y el tr谩fico de drogas.
Indic贸 que la norma no requiere aportes presupuestarios adicionales,
por ser su trascendencia humana, social, y pol铆tica; e indic贸 que su
implementaci贸n recae sobre las competencias ordinarias de los 贸rganos
del Poder P煤blico ya existentes.
M谩s adelante indic贸 que de aprobarse en primera discusi贸n esta ley se
ir谩 a consulta, en las consultas, pero las de verdad, «en las
catacumbas, veredas, caser铆os, barrios, pueblitos de pescadores,
urbanizaciones, urbanismos, consejos comunales, condominios, comunas,
[…] hay que darle la cara al pueblo, hay que explicarle su necesidad, su
pertinencia, su trascendencia. Dej茅monos interpelar por el pueblo, por
las v铆ctimas reales de la agresi贸n al pa铆s”.

Por la reconciliaci贸n nacional
El diputado Luis Augusto Romero comenz贸 su intervenci贸n refiriendo
los bombardeos ejecutados por EEUU contra el pa铆s el d铆a 03 de enero de
2026, hecho que, destac贸, todos los venezolanos y las venezolanas
sintieron con profundo dolor.
M谩s adelante dijo que la discusi贸n del proyecto de Ley de Amnist铆a
para la Convivencia Democr谩tica debe ayudar a la reconciliaci贸n
nacional.
«Esta iniciativa de la ley puede ser una formidable oportunidad para
iniciar un largo, doloroso y complejo camino para la reconciliaci贸n
nacional, pero es nuestra responsabilidad tomar la iniciativa y dar este
debate. Yo celebro que el gobierno en la persona de la presidenta Delcy
Rodr铆guez haya planteado este debate (…) nosotros desde la bancada de
oposici贸n estaremos all铆, vamos a participar, tenemos observaciones y
argumentos», expres贸.
«Este pa铆s no aguanta una venganza m谩s, una revancha m谩s», manifest贸.

Elevar la grandeza humana
La diputada Carolina Garc铆a asegur贸 que la Ley de Amnist铆a fortifica
las virtudes ciudadanas. «No se trata de poner la otra mejilla; que no
se vea as铆. Se trata de elevar la grandeza humana en medio de todas las
diferencias, debe ponerse por encima de todo. No debe verse como una
debilidad, que no se piense eso», indic贸.
Remarc贸 que hay que estar a la altura del momento hist贸rico que vive
Venezuela, por lo que la norma «nos invita principalmente a la uni贸n
nacional; a que los venezolanos resolvamos dentro de nuestro pa铆s las
diferencias, pero en paz. Con tolerancia y coexistencia en medio de la
diversidad que, ciertamente, existe; de las ideolog铆as pol铆ticas, pero
con respeto y altura».
La norma debe ser un orgullo para todos los venezolanos
Sin hacer ninguna menci贸n a los bombardeos de EEUU contra el pa铆s ni al secuestro de la pareja presidencial, el diputado opositor Tom谩s Guanipa manifest贸
que la Ley de Amnist铆a puede ser el punto de partida para que los
familiares de pol铆ticos presos se reencuentren con sus seres queridos.
«Desde la bancada de la libertad nosotros vamos a hacer todos
nuestros aportes para que esta ley sea motivo de orgullo de todos los
venezolanos e inicie una etapa en la reconstrucci贸n nacional que tenemos
que tener todos juntos», agreg贸. Llam贸 a que tenga todas las garant铆as y
est谩ndares internacionales.
La alta pol铆tica exige paz
En el debate el opositor David Uzc谩tegui se帽al贸 “la alta pol铆tica exige paz”.
Destac贸 que la norma es el combustible para el motor del reencuentro,
donde le dir谩n al mundo que Venezuela es capaz de resolver sus
diferencias entre venezolanos con las leyes, en casa y bajo el cielo.
“Votamos por la paz, que es el 煤nico suelo f茅rtil donde crece el
progreso”.
La justicia no es revancha
Por su parte el diputado opositor Yusmaro Jim茅nez celebr贸 la
discusi贸n de la Ley de Amnist铆a. “Desde Vamos Venezuela apoyaremos la
aprobaci贸n de esta ley» en primera discusi贸n. «No m谩s cuentas pendientes
ni venganzas. La justicia no es revancha”.
Tambi茅n plante贸 la revisi贸n de los cuerpos policiales, que seg煤n su
criterio han estado involucrados en la violencia, «y las acciones que
han puesto a muchos tras las rejas».
Jim茅nez propuso eliminar la Ley contra el Odio y la Ley Sim贸n
Bol铆var, pues seg煤n su visi贸n son «injustas»; as铆 como «interpretaciones
de los delitos de traici贸n a la patria y terrorismo» que, a su juicio,
comprometan las garant铆as democr谩ticas.
De igual forma plante贸 que aquellos que abandonaron el pa铆s por decisi贸n pol铆tica puedan regresar.
La pol铆tica debe hacerse sin odio, sin violencia, sin misiles
El diputado a la Asamblea Nacional, Nicol谩s Maduro Guerra, se帽al贸 que
la propuesta de ley ser谩 efectiva para el desarrollo nacional, porque
busca la paz y la reconciliaci贸n.
“¿Para qu茅 garantizamos la paz y la reconciliaci贸n? Para que nuestro
pa铆s pueda desarrollarse, pueda avanzar, para que la familia venezolana
tenga un entorno de paz que le permita tener una educaci贸n de calidad y
fuerzas productivas trabajando”, manifest贸.
Dijo que hay que remar para unificar el pa铆s.
“Despu茅s de esta ley, tenemos que lograr que la pol铆tica se pueda
hacer sin violencia, sin odio, sin misiles, sin invasi贸n militar, sin
secuestro de Presidente”, sostuvo.
Reconciliaci贸n sin impunidad
El primer vicepresidente de la Asamblea Nacional destac贸 que m谩s de
95% de los venezolanos apuesta por un pa铆s de paz, de convivencia.
Exalt贸 que el proyecto legislativo sobre la amnist铆a no se plantea como un acto de
impunidad sino como un mecanismo para facilitar la reconciliaci贸n nacional.
Indic贸 que la normativa no evaluar谩 personas sino los hechos
asociados a cada caso, y que las consideraciones judiciales
corresponder谩n a los procedimientos legales establecidos.
El diputado sostuvo que quienes resulten beneficiados deben asumir
compromisos claros. “Que m谩s nunca pidan bombardeos para Venezuela, que
m谩s nunca pidan invasiones, bloqueos econ贸micos o medidas coercitivas
unilaterales. Que nunca m谩s llamen al odio ni promuevan la violencia”.
Hablar con todos sin temor
El debate lo cerr贸 el presidente de la AN, Jorge Rodr铆guez, quien
inst贸 a que este proceso de consulta p煤blica de la norma, debe ser con
todos los sectores. «No tengamos temor de hablar con todas y con todos,
con quien quiera decirnos algo, con quien tenga un testimonio, con quien
tenga una propuesta, con quien tenga una inclusi贸n en el proyecto de
ley», precis贸.
Rodr铆guez indic贸 que el proyecto de ley afortunadamente no es listado
de nombres, tras considerarlo excluyente. Propuso que sean tomados en
cuenta todos los elementos que puedan ser sujetos en esta norma, que
abarca el per铆odo de 1999 hasta 2026.
«As铆 que vayan y hablen con la gente, vayan y hablen con los
familiares de las personas privadas de libertad; hablen con los privados
de libertad. Hablen con las v铆ctimas tambi茅n de los cr铆menes que se han
cometido en todos estos a帽os», exhort贸 a los integrantes de la Comisi贸n
especial.
